公共服务动机理论的评价研究

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在现代公共管理中,传统公共行政的价值观,如安全、公平和平等,被经济、效率和效益这样的价值观所替代。绩效成为现代公共管理的核心,作为绩效的驱动力——动机问题越来越凸显其重要性。从某种程度上讲,公共服务动机水平的高低,决定了个人工作绩效的高低。而个人的工作绩效也反映了相关的组织工作成果。我国正在建设服务型政府,就是要为全社会提供基本而有保障的公共产品和有效的公共服务。而公共部门的工作人员作为国家公共产品和社会公共服务的实施者,其积极性的发挥直接影响着公共部门组织实施行政管理和提供社会服务这一基本行政职能的实现,以及各级公共部门各项既定方针和政策实施的效果。我国在公共部门人员动机问题的研究和运用上起步较晚,对其研究相对较少,也比较简单。本文参考与公共服务动机和公共部门人力资源管理相关的政策、文件、论文和专著,介绍和评述国外的公共服务动机理论,研究其理论架构,梳理其概念之间的联系,结合T所(上海某技术研究所)问卷调查和访谈的实证研究,比较分析我国现实中公职人员真实的公共服务动机,对公共服务动机理论进行创新和丰富,以此更好的强化公共部门工作人员的公共服务动机,调动积极性,建设服务型政府。本文共分为五个部分,第一部分为绪论。第二部分介绍分析公共服务动机的概念、内容、特点和测量工具。深入探讨了国外的公共服务动机理论。第三部分通过对上海市某技术研究所的问卷调查和访谈,分析现状中的问题,提炼符合我国国情的公共服务动机。第四部分对符合中国国情的公共服务动机进行比较与创新。第五部分总结和建议。
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