【摘 要】
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公务员考试录用制度是公共人力资源管理的核心要素之一,是现代公务员制度的一项重要基础,也是公务员制度实施的核心环节之一。公务员录用考试作为入口考试、能力考试和综合考
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公务员考试录用制度是公共人力资源管理的核心要素之一,是现代公务员制度的一项重要基础,也是公务员制度实施的核心环节之一。公务员录用考试作为入口考试、能力考试和综合考试,实现“为用而考”是其基本出发点,公正性和科学性是公务员录用制度的核心价值要素,科学性更是考录制度的生命线。我国公务员考录制度历经三十余年的发展已日渐趋于完善,当前正处在以解决考录公平问题为主题的阶段向追求考录科学化的阶段过渡,即研究如何用科学的方法选拔出最合适的人选。本文旨在从分级分类的角度,寻求提升公务员考录科学性的有效途径。第一部分,从学理上论述公务员录用考试分级分类的相关概念和理论基础。第二部分,从制度和实践两方面,阐述公务员录用考试分级分类的发展源头和基础,分析了实施现状及存在的不足之处,如分级过于简单分类过于粗略、录用测评体系缺乏科学性、考试科目和内容设置缺乏职业性等。第三部分,梳理与总结了中国香港、台湾地区以及外国在公务员录用考试分级分类方面的成功经验。第四部分,结合目前的实际情况,在综合分析的基础上,从完善分级分类考试总体框架、完善分级分类考试测评体系、完善分级分类考试方式体系、完善分级分类考试组织管理体系四个方面入手,提出一些具有建设性的意见。期望可以通过这些方面的改善,达到提高公务员录用考试科学性的目标,从而实现“人职匹配”、“人适其职”的目标,进一步提升公务员录用考试的公信力,推动行政管理体系稳定向前发展,促进社会和谐稳定。
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