“空心化”背景下农村土地集约利用研究——以临潼区北河村为例

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目前,随着城市化进程的提速和人口的增多,土地利用也越来越重要,而我国农村土地的利用仍较为粗犷,制约了我国可持续发展进程。所以重视农村土地如何开发使用,集约利用每一寸土地已经迫在眉睫。社会、文化、生态、政治、经济等多方面因素都会对农村土地的集约利用产生较大的影响,为了能够加强农村土地的利用整合,促进农村土地的优化配置,加快农村发展速度,本文在总结国内外农村“空心化”“土地集约利用”发展研究文献综述基础上,以临潼区北河村进行分析,收集了北河村农村经济发展以及土地变更的相关数据,采用了理论分析法、个案分析法、定性分析和定量分析相结合等多种方法,首先对2014年至2017年北河村土地集约利用度进行动态评价,再以2017年土地统计数据,对北河村土地进行潜力分析。综合得出农村土地利用的现实状况,并对结论进行分析。其中定性与定量研究方法,本文采用多指标综合评价法,找到对土地集约利用度产生影响的指标,并对这些指标进行赋权,并综合性计算临潼区北河村的土地集约利用程度。本文结合实际,利用此方法对土地集约程度进行评价。研究结果如下:
  1、依据农村土地集约用地的内涵和评价指标选取的原则,构建农村土地集约利用评价指标体系时,其评价指标主要来源于土地利用强度、土地产出效益、土地投入水平、土地利用可持续性等4个方面。
  2、通过对北河村土地集约利用程度进行动态评估可以发现,近年来,北河村农村土地集约利用水平处于缓慢下降状态,土地集约利用整治迫在眉睫。
  3、北河村土地集约利用度下降主要原因有:北河村人口结构变化;农村土地利用监管不力,土地集约利用程度不高;耕地土地质量下降,土地利用率降低。
  4、对北河村农村土地集约利用潜力进行分析,结果表明通过农村土地整治可挖掘土地利用潜力,宜耕未利用地开发潜力和农村居民点潜力都有很大的挖掘性。
  本文通过对北河村进行土地集约利用评价和土地潜力分析,在保障北河村土地质量和土地数量动态平衡的前提下,从政策立法层面、政府层面、群众农民层面总结了几个方面的措施、方法,以求对农村土地利用作出一些参考。
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