20世纪初,清政府进行了以政治、经济、文化教育为主要内容的改革运动,教育改革是新政各项措施中成就较为显著的一项内容。 本文将清末新政时期的教育改革放在中国近代历史发展的大背景和社会转型的长时段中进行考察,追溯19世纪教育改革的思想与实践,分析庚子之役后的民族危机对教育改革的促进作用,认为教育改革在朝野上下的共同推动下,取得了卓越的成效,实现了传统教育体制的全面变革;建立和完善了近代新学制;推动了社会教育的兴起与发展;并使女子获得了受教育的权利。 就这场教育改革的特点而言,政府采取了缓变的方式,使改革具有渐进性、变通性;各项政策在实施中不断调整和完善,具有相当的灵活性;政府针对不同对象进行不同的教育,使新教育具有多层次性;此外,政府拓展办学渠道,鼓励民间办学。同时,这场以近代教育理念为指导的教育改革在诸多方面实现了创新,如国民教育理念下民众启蒙教育的勃兴;实业教育的兴起与发展;教育内容和教育方式上的中西兼顾。这时期的教育改革不仅初步实现了从传统向近代的转型,更重要的是它触及到了中国社会变革最根本的问题,推动了社会的近代化。当然,这场改革也存在着诸多不足,如缺乏相应的配套措施,教育经费的严重不足,速成教育的畸形繁荣等。