大学生灵活就业与社会支持体系研究

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劳动力市场的变革与社会就业问题不仅仅是众多经济学家关注的话题,而且也吸引了很多社会学家与政治学家的目光聚焦于此,可以说,劳动力市场与就业的问题已经不能简单的概括为经济问题,已经成为影响经济发展与社会稳定的社会热点问题和棘手的政治问题。就业问题被称为关乎国计民生的中国最重要问题。中国是世界上人口最多的国家,而且劳动力资源分布非常不均衡,所以就业问题严重影响到国家的社会稳定和经济的顺利发展。最近几年,中国的失业率已经到达一个警戒值,仅仅依靠正规就业与传统的就业模式已经不能满足现实的状况,难以解决不断累积的就业压力。高等教育从精英化转入大众化教育,大学毕业生在职业选择上面临前所未有的压力,伴随着每年大学应届毕业生、往届未就业与辞职重新寻找工作机会的大学毕业生的大军,劳动力市场就业岗位的吸纳能力经受着严峻的考验。2005年全国普通高校毕业生数358万人,约69万人待业;2006年超过413万人,约79万人待业:2010年应届毕业生规模是本世纪初的6倍,2011年高校毕业生人数为660万人,“十二五”时期应届毕业生年平均规模将达到近700万人。单纯依靠传统的常规型就业模式无法满足大学毕业生的就业需求,加上大学生的就业观念变化与劳动力市场的多样化需求、大学生选择就业模式与职业类型的主动性增强等因素,大学生参与灵活就业的人数不断增加,灵活就业已经成为缓解大学生群体就业矛盾的一项重要选择,备受社会的关注。灵活就业的就业方式虽然不是新生事物,但是之前的研究探讨的多是下岗工人或者农民工群体的灵活就业,而大学生的灵活就业比较少通过实证与访谈的方法来研究。文章试图探索大学生群体作为灵活就业的主体是否让这一就业形式表现不一样的特点,灵活就业这种就业方式是否受到大学生群体欢迎与支持,愿意主动选择。研究围绕大学生群体灵活就业现状与社会支持网络来展开,重心将放在针对大学生群体灵活就业的现状提出社会支持的措施体系,并探讨体系的构架与社会支持实施的手段方法。文章将大学生灵活就业置于社会转型与全球化的背景之下,以发展经济学、制度经济学与社会系统理论、社会保障理论等为指导,以社会支持系统为研究范式,探索如何构建促进大学生灵活就业的正式社会支持体系。文章将宏微观研究、对策研究与理论研究相结合,探讨政府、企业、高校在构建大学生灵活就业的正式社会支持体系中应该扮演的角色以及需要发挥的作用。通过对W市高校准毕业生与已经从事灵活就业工作毕业生的调查实证分析,文章揭示了在校大学生对于灵活就业形式的认知、他们选择灵活就业方式的意愿度以及已从事灵活就业大学生灵活就业的特点与影响他们就业满意度的重要因素,探讨促进大学生灵活就业选择方案的运作方向。作为灵活就业主体的大学生群体不同于其他群体,例如下岗工人、农村剩余劳动力、长期失业人员等,他们选择灵活就业主要基于对灵活就业具体方式的偏好,倾向于工作时间、工作地点的灵活自主,不受传统的工作标准束缚;可以依据自己的喜好和擅长的专业技能来选择就业领域,将个人兴趣与工作内容统一起来;不是由于无法顺利就业而被迫无奈的选择,而是积极思考选择的结果;主要从事工作岗位一般都是技术含量较高、需要专业能力与技术,无法通过短暂的培训能够习得的,属于较高层次的灵活就业。大学生群体选择灵活就业的具体形式包括非全日制就业、自雇型就业、自由职业、兼职就业等。随着经济的发展与第三产业的迅速增长,虽然大学生群体的灵活就业显示出强大的生命力,也为大学生提供了新的就业渠道,但是仍旧在就业过程中会遇到各类困境。文章通过与正在经历或者经历过灵活就业方式的14位大学毕业生深入访谈,围绕他们在灵活就业过程中遇到的各类难题,主要包括认知困境、就业服务困境、就业环境困境、就业能力困境等。研究这些困境的具体表现和困境产生的深层原因,将访谈分析与实证研究数据相互验证,为提出灵活就业大学生社会支持体系搭建了数据与实例的基础。基于数据调查与访谈分析,文章从“体面就业”的角度提出灵活就业大学生群体社会正式支持体系的构建,让灵活就业成为体面的劳动方式,成为更高效、更有质量、让就业者拥有职业自信的就业方式。以大学生群体灵活就业现状、困境与所需支持为现实依据,从政府、企业与高校三方面来探讨大学生灵活就业群体的社会支持体系构建。需要通过政府、企业、高校三方面的共同努力,创造适合灵活就业的环境,建立法律法规保护就业者的权利,提供优惠政策促进灵活就业发展,鼓励就业者职业培训提升能力,给予在校大学生更多的灵活就业信息资源与实训课程。从政府角度文章提出在促进就业的同时,要保证劳动力市场三种特性之间的平衡,即灵活性、安全性和稳定性。不能只注重一个方面而牺牲其他方面。这就要求政府为劳动者提供就业保障,为他们设立相关劳动法律、法规与各项政策,提供充分的社会保护,来维护劳动力市场的和谐,让灵活就业者也能平等的享受经济发展的成果,将游离于体制之外的灵活就业者纳入体制之内,得到应有的对待。在为大学生灵活就业群体构建正式的社会支持体系中,政府要担负举足轻重的责任。高校作为毕业生走向社会的重要一站,对他们的职业选择有着关键的影响力。虽然中国现在已经进入高等教育大众化时代,但是对于灵活就业方面的知识传递与能力培养仍旧有改进的空间。高校在社会支持体系的构建中需要调整大学毕业生就业择业的观念,让他们接受灵活就业方式是就业选择的一种,与常规就业方式没有优劣的差别;加强与企业的合作,获取权威、专业的职业信息,搭建校企平台,推动大学生在校的实习与见习活动;重视对于大学生职业素养与职业能力的训练,尤其是软能力的训练;传输给大学生正确科学的职业规划的观念,并且接受他们一对一的职业咨询,针对已毕业的学生遇到职业困境需要咨询的,也可以给予帮助。从劳动力市场的角度来看,要缓解当前的就业压力、促进大学生群体的灵活就业,最行之有效的方法是提升他们的就业能力、增强就业竞争力来实现灵活就业。因而企业对于大学生灵活就业的支持可以从用工制度革新的角度,即从传统的正式用工模式转为既有内部聘用者也有外部聘用者的混合用工模式;与高校合作,构建实习制度,为大学生提供灵活就业的实践机会;还包括企业专业资深人士,将自己对于行业领域的了解与专业发展的认知以讲座或者工作坊的形式与在校大学生分享,用亲身经历与体会给大学生以职业选择启迪。构建政府、企业、高校三位合一的大学生灵活就业的社会正式支持体系,充分发挥三大主体的各自效用,并实现三者在促进灵活就业方面的相互配合与合作,才能更好的帮助灵活就业大学生逐步实现“体面劳动”的目标,提高就业质量,增加就业满意度。
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