【摘 要】
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由于基础设施项目建设周期漫长、资金投入巨大,我国在加快基础设施建设步伐的同时,遭遇资金缺口的现实问题。PPP融资模式作为一种全新模式,由政府和社会资本联合为社会提供公
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由于基础设施项目建设周期漫长、资金投入巨大,我国在加快基础设施建设步伐的同时,遭遇资金缺口的现实问题。PPP融资模式作为一种全新模式,由政府和社会资本联合为社会提供公共服务及产品,能够有效减轻政府建设基础设施时的融资压力,在推动经济稳定增长方面发挥巨大作用。当前,PPP模式在我国已历经一段时期的实践且取得诸多成就,但与此同时,融资成本过高、融资渠道狭窄等问题也日益突出,亟待对PPP基础设施融资模式进行创新,这对于促进PPP项目平稳落地具有深远意义。本文以PPP项目融资模式应用为研究重点,选择F市北斗产业园区建设项目为分析案例,基于我国PPP项目融资的发展现状及基本特征,对F市北斗产业园区建设项目展开深入研究,对不同参与主体的利益诉求展开分析,探讨影响PPP项目融资的各类因素并寻找关键性问题。考虑到F市北斗产业园区建设项目规模庞大、建设周期漫长、有较为稳定的现金流等特征,提出资产证券化的融资方案,同时在设计项目融资结构时引入PPP基金模式,依托社会资本所具备的技术优势和管理经验,对PPP项目治理结构进行优化从而改善PPP项目的投资收益。本研究的创新之处在于:在设计F市北斗产业园区建设项目融资方案时,创新性的引入了资产证券化和PPP基金模式,为其他PPP基础设施项目融资创新提供参考案例。在设计PPP项目融资方案时,学习和借鉴国内外的现金经验,并基于当前PPP项目融资推进的现状及特征,提出针对性的政策建议,为我国推广、优化PPP模式提供现实基础和理论依据。
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