十八届三中全会提出在推进国家治理现代化过程中,强调全面深化改革必须兼具系统性、整体性和坚持系统治理、整体治理。“整体性政府”作为一种新型的政府改革模式,强调政府在公共治理活动过程中,运用协作化、交互式和整体性多元化机制,促使多元社会治理主体(政府、社会组织、市场主体以及个体公民等)在共同的治理活动中治理目标明确一致、治理主体功能整合、治理角色地位平等、治理政策公开公平、治理成效共担共享,从而驱动社会治理朝着多元治理和整体治理发展。整体性政府的产生基于三个基本假设:一是公民需要政府解决的问题和提供的服务形式越发多样化、内容越发复杂化;二是面对诸多跨领域、跨部门的社会问题和公共服务,单一的政府部门时常无法单独解决,政府机构之间和层级之间出现了“碎片化”和“分散化”困境;三是面对跨部门的社会公共问题,政府必须实现内部机构之间和外部机构之间的协调与整合,构建整体性政府才能有效解决社会公共问题。苏州G区是中国和新加坡两国政府间合作的旗舰性项目,是全面深化改革的试验田与开展国际合作的示范区;同时,苏州G区是全国首个开放创新综合试验区域。随着信息化、社会治理时代的到来,苏州G区基于自身的重要性和特殊性,科学把握国际国内综合环境和立足于自身发展实际,积极开展政府组织改革和社会治理创新,推动G区政府朝着现代化政府不断发展。本文以整体性政府理论为研究视角,以苏州G区为研究个案,深入分析G区政府改革和社会治理创新的构建路径。笔者在查阅、分析相关研究文献资料的基础上,前后多次前往苏州G区进行实地调查调研,对G区政府改革和社会治理创新选择的路径和模式进行了深入了解和整体性把握。本文研究内容主要包括对苏州G区构建整体性政府的紧迫性、构建整体性政府的实践过程及其取得的成效三个方面;最后,本文得出了三个结论,即G区践行整体性政府改革具有科学性、整体性政府遵循综合性改革方式和政府推行改革应当坚持主动性原则。