失业问题是当今中国的头等问题，多年来中国为突出社会主义优越性，曾采取各种方式遮掩或解决这个棘手的问题。在计划经济向社会主义市场经济转轨的今天，失业赤裸裸地摆在大众而前。中国人有必要搞清楚失业及与之相关的概念，明确“待业”、“下岗”实质都是失业，是中国特色的失业，是特殊时期的特殊失业现象。中国是一个发展中的人口大国，处于经济体制转轨的特殊历史时期，又处于社会主义初级阶段，经济基础薄弱，失业的原因很多，概括起来主要有十一个方面。目前我国处于劳动力供给总量增加高峰期，处于产业、行业结构的调整时期，处于技术进步、有机构成提高时期，处于经济体制转轨时期和经济周期波动的收缩期等，非常时期使失业成为非常问题。失业是个综合性问题，政府调控是解决失业问题的重要方面。政府必须逐步建立失业预测、预警机制和就业基金缓冲机制，形成失业的监控和缓冲系统。同时要推行七项政策，包括以发展为重心扩大社会总需求的总量政策、投资和产业政策、稳定并扩大非国有经济规模、培养和发展国内劳动力市场、积极开拓国际劳动力市场、开发人力资源和适当缩短劳动者工作时间。通过以上政府调控行为，用政府“看得见的手”，最大限度的解决失业问题。