区域大气污染联合防治法律制度实施研究

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2015年我国修订了《大气污染防治法》,其修订的重点之一是将区域大气污染联合防治上升为法律制度。本文的研究旨在探索区域大气污染联合防治法律制度实施的基本内涵、实施现状及问题所在和推进实施的路径和对策,以期为促进区域大气污染联合防治法律制度有效实施提供有益参考。第一章以博弈理论、府际竞争理论、协同治理理论和区域治理理论为理论指导,围绕区域大气污染联合防治法律制度实施的三大特征,即协作性、跨区域性和整体性,从区域联合防治和法律制度实施两个方面对区域大气污染联合防治法律制度实施做一个总体研究。第二章从执法、司法和法律监督三个层面探究区域大气污染联合防治法律制度实施的现状,分析区域大气污染联合防治存在的问题。第三章运用比较研究的方法,主要阐述美国和欧盟这两个发达经济体有关大气污染联合防治的经验做法,通过比较归纳出其共性与个性,进而提出对我国的启示。第四章基于前文的理论和实践研究,依旧从执法、司法和法律监督三个层面提出促进区域大气污染联合防治法律制度实施完善的对策或建议。推动区域大气污染联合防治法律制度实施是落实区域联合防治立法,提升区域大气污染治理效果的关键。我国应采取有效措施推进区域联合执法、司法及法律监督机制完善,为区域联合防治法律制度实施提供有效制度保障。
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