【摘 要】
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随着我国城市化和工业化进程的加速推进,农地非农化节奏不断加快,农村土地大量被征用,失地农民的数量因而逐年增加。但是,由于各地普遍存在重征收轻安置的现象,造成被征地农
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随着我国城市化和工业化进程的加速推进,农地非农化节奏不断加快,农村土地大量被征用,失地农民的数量因而逐年增加。但是,由于各地普遍存在重征收轻安置的现象,造成被征地农民的后顾之忧无法得到有效解决,导致其与政府之间的矛盾日趋尖锐。《物权法》的颁布强化了农村土地使用权利,对农民的土地权益起到了有力的保护作用。在此背景下,如何妥善安置失地农民,解决其失地后的生计发展问题,对于贯彻落实科学发展观、构建和谐社会,以及建设社会主义新农村有着重大的理论和现实意义。本文在国内外相关研究的基础上,较为全面地阐述了征地补偿安置的涵义及其基本理论。通过对建国以来我国土地征用制度追溯,分析其特点和制度变迁的有效性,并与国外土地征用制度进行比较分析,揭示制度的差异。进一步地,分析了当前国内关于征地补偿安置模式的几种有益探索,以期为长沙市征地补偿安置模式的优化完善和政策的制定提供借鉴意义。本文在全面分析长沙市征地补偿安置模式现状及存在的问题的基础上,结合省内外的有益探索,基于以人为本、“可持续生计”等优化理念,对留地安置方式和货币安置方式两种现行的安置方式下所存在的不同的安置模式提出了优化设计,并进行了实证分析。最后,提出征地补偿安置模式优化对策和建议。
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