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科学合理的围填海,可为沿海经济社会发展提供更多空间。但是,近年来我国围填海面积总量增长过快,给沿岸海洋环境和生态系统造成了严重影响,也给国家宏观调控带来一定困难。但是目前围填海管理缺少成熟、系统的技术方法。本文开展围填海量化管理技术方法研究,旨在为国家实施围填海规划和计划管理提供一套围填海控制指标计算方法,对促进沿海地区社会经济发展和海洋空间资源的合理利用,具有重要意义。
全文主要包括四个部分:
第一部分是围填海量化管理理论与技术基础的研究。本文先从深化围填海量化管理的相关理论入手,介绍并分析了海洋功能区划、海岸保护利用规划的内容与应用,在此基础上系统阐述了围填海量化管理的基本思路,为本文研究提供坚实的理论和技术基础。
第二部分是围填海年度计划管理技术方法的研究。本文在探讨了围填海年度计划管理的主要技术问题的基础上,提出了围填海年度总量的确定方法和年度指标的分配方法。
第三部分是构建影响围填海年度指标分配的因素指标体系。深入分析影响围填海年度指标分配的因素,并基于国内外学者的相关研究,运用定性与定量相结合的方法构建了一套符合区域发展要求的影响因素指标体系,借助层次综合分析法确定指标权重。
第四部分是围填海年度指标确定及分配的试验研究。本文基于全国沿海11省(市、自治区)之间进行围填海年度指标分配,运用灰色模型预测法和趋势外推预测法预测全国围填海年度指标,根据沿海11省(市、自治区)的实际情况构建了围填海年度指标分配的影响因素指标体系,通过计算区域指标分配的综合指数进行全国围填海年度指标在各省区的分配。分配结果具有针对性,在实践中有一定的可操作性。
本文力图结合围填海管理现有的技术基础,对围填海量化管理的基本思路提出了个人见解;探求围填海年度计划管理的技术方法并进行了实证研究;提出较为科学的围填海年度指标分配方法,旨在为围填海管理工作提供决策依据。