青藏铁路自从建设通车起,就成为我国西部铁路运输大动脉,担负着重要的人员、物资运输任务,具有极为重要的经济、政治和军事意义。是我国支援西部大开发的生命线,也有着保持民族团结、造福沿线各族人民的特殊意义。青藏线所处的特殊环境条件决定了全线,尤其是格拉段由于多种自然灾害和突发情况引起的各种行车事故不可避免。如何在现有应急救援能力的条件下进行有效的应急处置和应急运输组织就是必须考虑的问题,同时应急预案的建立在具体实践应用中的评价方法,评价的结果也需要进一步转化为对应方案和决策建议。本文在借鉴国内外突发情况下高原列车运输组织问题的相关研究基础上,结合青藏铁路运输组织及突发情况的特点,通过实地调研,以铁路应急预案、系统分析理论及铁路行车组织的基本原理作为理论基础,综合论述、数学模型等技术方法相结合。首先,结合对青藏铁路及沿线的实地调研和对国内高原铁路突发情况下列车运输组织相关研究成果进行分析总结并提出青藏铁路突发情况的基本类型和特点,通过分析各突发情况特点和对行车安全构成威胁等情况,按照突发情况的类型及对运输组织的影响对其进行科学合理的分类对下一步针对该突发情况制定应急处置办法和应急预案提出了方向。其次,在对现场调研、参加实地应急演练的基础上对青藏铁路突发设备故障,突发行车事故,外部突发自然灾害,突发公共卫生及社会安全事件四类突发情况的应急处置和运输组织方法进行综合论述。再次,结合应急能力评价的基本理论,通过查阅文献,现场调研以及咨询专家等方法,尝试建立了青藏铁路应急能力综合评价指标体系。并通过层次构权法确定了指标体系中各层指标的权重,通过指标隶属函数分析将指标体系中定性指标定量化,发放问卷获得指标数据最后建立针对青藏铁路应急能力的模糊综合评价模型。最后,从的评价结果中有针对性的提出青藏铁路应急能力在三层评价指标体系的不足,并提出决策建议从而使青藏铁路的应急救援体系建设更加完善。