体育社团为群众广泛参与体育活动提供了广阔的平台，伴随着国家经济体制改革、政治体制改革，体育体制改革也越来越受到政府的重视。回归体育本质是世界体育组织改革、发展的方向，我国的体育管理体制也必将顺应国际体育发展的潮流，实现体育的社会化管理。随着足协脱钩，我国体育社团进一步迸发了活力，改变了过去政府对社团全面管控的方式，体育社团开始走独立自主之路，拥有更为广阔的活动空间，为维护社会稳定、促进社会公平、构建社会主义和谐社会作出了卓越贡献。
　　本文以新公共管理理论、公民社会理论为理论基础，运用文献资料法、访谈法对上海松江区注册登记的14个体育社团进行研究，通过前往松江区体育局、松江区社会团体管理局进行调研，并邀请相关社团领导进行访谈，获取了松江区体育社团的名称、类型、成立方式、成立时间、组织形式等基本信息，并对目前政府部门对社团的管理现状以及体育社团的自我管理现状有了基本了解。
　　研究结果表明：目前松江区政府对社团主要实行政策扶持、监督评估的法制化、社会化、宏观化的管理模式，社会对社团采取监督管理模式，社团内部具体的人力、物力、财力、活动管理则交由社团自主运行。然而松江区体育社团在管理过程中不可避免存在问题。来自政府管理的困境主要有四个层面：一是法制建设不力，二是准入、淘汰机制不合理，三是评估、监督、奖惩机制不健全，四是政府对脱钩的后续管理不到位。社会管理困境在于监督不力。社团自我管理困境包括资金来源单一，主要得益于社团领导层的捐助；场地缺失，活动场地多为临时性的租赁场地；人力资源不合理，社团成员在学历结构、年龄层次、专兼职人员比例、专业性等方面存在不足；内部管理制度如考核机制、会员制度、宣传制度、财务制度不完善；社团与社团之间缺乏交流，且松江区目前无代表性、特色性的社团。
　　体育社团的优化管理需要政府、社会、体育社团的良性合作，政府宏观管理、社会监督管理与社团自治相结合，方能实现体育社团的“善治”。本文从政府、社会、社团三方面提出松江区体育社团优化管理的策略。政府优化管理的策略在于加快社团法制建设；优化准入淘汰机制；完善监督、评估、奖惩机制；加强脱钩后续管理；给予社团物资支持。社会优化管理的策略在于加强公众、媒体监督；加强捐赠者、受益者监督；建立民间评估机构。社团自我优化管理的策略包括拓宽资金来源渠道；完善社团办公条件；加强人力资源建设；完善社团基本制度建设；加强社团交流，塑造社团特色。