早在辽代,医巫闾地区就备受统治者重视,先后设置五个节镇（宜州、显州、乾州、成州、懿州）,金灭辽后更是将显州升为广宁府,并将总领汉军的枢密院短暂设于广宁府。此后,广宁府统辖的州县发生过几次变动:天辅七年（1123）,广宁府设置之初,统辖二县:奉玄县、山东县;天会八年（1130）,统辖三县:钟秀县、山东县、闾阳县;大定二十九年（1189）,统辖三县:广宁县、望平县、闾阳县。大体上金代广宁府统辖范围为原辽朝显州、乾州地区。广宁府的隶属关系也经历了三次变化:天德二年（1150）隶咸平路;大定年间改隶东京路,泰和元年（1201）又改隶北京路。从见于记载的金代广宁府官员的任职情况看,他们在时段上主要分布于国力强盛的世宗、章宗两朝,在民族分布上则是以女真族任职者居多。这些官员出身有别,既有降臣、又有进士、贵戚等,而以贵族姻亲占比较大。从他们的官职迁转情况看,为府尹者大多为升擢入职广宁,平级调动与左迁者较少。广宁府人口数量并不多,仅四万余户,但此地是汉、女真、契丹、渤海等多民族聚居之地,自然环境良好,依山傍水,风光秀丽,地处沟通金朝版图南北东西的交通要冲,这使此地农、牧、工、商多种经济在金代得以稳定发展。广宁府继承辽代浓厚人文气息,重视教育的同时,宗教文化也得以传承。金代经略广宁府有其意义,天会初年设立广宁府,目的在于以其为中心,笼络安抚辽朝遗民,广宁府因而短暂成为金朝的战略要地。天会二年（1124）五月,枢密院移至平州（南京）后,它就成为一般的散府。但它没有如平州一样升为南京,旋又去掉京号,而是先后成为北边咸平路、东部东京路、西北北京路的支撑力量。而且广宁之名延续流传至后代,元朝在其地设广宁府路,明朝在其地置广宁卫、广宁中卫、广宁左卫、广宁右卫。总之,金代广宁府的发展从一个侧面反映了金朝行政区划的变迁与地方治理水平。