我国证券市场的建立不同于一般渐进式的发展模式，而是采取了政府领导的强制性的制度变迁的结果。建立初衷是为了最大限度地动员社会资金，支持我国改革开放初期经济的高速发展，尤其是为了支持国有企业的股份制改革，为国企的发展筹集融得所需资金。我国特殊的市场起源方式使得政府对国企的偏爱也转移到了证券市场中，其中比较突出的表现形式就是对国有控股上市公司的补贴。作为干预证券市场的一种有效有段，政府补贴作用明显，效果显著。但目前，我国的政府对国有控股上市公司的补贴名目繁多，覆盖面广，正呈现愈演愈烈的趋势。政府补贴在证券市场中对上市公司市场命运的影响力越来越显著，这在一定程度上促使国有控股上市公司倾向于借助自身预算软约束的优势，甚至以承担国家一定的政策性任务为借口，将获得政府补贴资金视作弥补自身经营不佳的捷径，而忽视作为上市公司本应提高经营水平，追求利润最大化的目标。因此，在政府补贴繁多的大背景下，探究如何规范国有控股上市公司在市场中的行为成我们急需解决的问题。本文以证券市场中国有控股上市公司的典型代表——京东方科技集团有限公司为例，以政府对国有控股上市公司的巨额补贴为背景，阐述了我国现阶段证券市场中，国有控股上市公司普遍存在的种种不规范的行为。这些不规范行为不但限制着公司自身的发展，也给证券市场的发展造成负面影响。由于国有控股上市公司与政府存在纷繁复杂的联系，国有控股上市公司在市场中的不规范行为不仅源于自身的行为偏差，也受到政府在证券市场中的异化行为的作用和影响。同时，证券市场相关制度的漏洞为国有控股上市公司和政府的异化行为提供了制度性的便利，法律制度和监管体系的不健全也是重要原因之一。最后针对提出的问题和形成问题的原因，从如何合理定位国有控股上市公司角色、完善证券市场制度、健全法律和监管体系以及规范政府行为等方面提出了些许改善建议。