文物保护单位(以下简称“文保单位”)是我国重要的文化遗产,由于其拥有深厚的本体及旅游价值,使其成为我国文物旅游的兴起与快速发展的重要资源依托。与此同时,文物旅游为政府及文保单位带来的资金收入支持了文物的保护、修缮与修复。正如北京大学教授、国际旅游学会秘书长吴必虎所说的遗产活化是保护的重要方式。但是并非所有的文保单位都适合发展旅游,有的文保单位历史很悠久,本体价值很高,但是由于自身的和外部因素的制约不能发展为旅游景点；而且发展成为旅游景点的文保单位在经营业绩、游客量等方而也存在很大的差异。究其原因,主要是文保单位的旅游利用价值大小不同所造成的。通过相关文献资料检索梳理发现,旅游利用价值在某些文献中有所使用,但对其概念并没有统一的认识,也没有统一的评价标准。再加上文保单位种,类繁多,属性各异,特征不同,评价其旅游利用价值难度很大。文章基于对国内外学者研究的整理与分析,对旅游利用价值的概念提出了自己的认识,包括本体价值角度和利益相关者角度,本体价值角度是假设在旅游资源还未被开发的情况下,探究其是否适合发展旅游,利益相关者角度是以效益论为基础,分析所有利益相关者所获得的效益。本文就是基于这两个角度,通过指标初选、指标修正等环节构建了文保单位旅游利用价值评价指标体系,并对评价指标进行了说明。所构建的评价指标体系分为目标层、准则层、因子层和属性层。在本体价值加度评价体系中,准则层包含本体价值和外在因素两个指标；因子层包含五个指标,其中本体价值包含历史价值、艺术价值、科学价值和知名度与保存状况等四个指标,外在因素包含区位与环境一个指标；属性层共有十七个指标。利益相关者角度评价体系中,准则层根据文保单位旅游利益相关者分为旅游者、居民、政府和文保单位四个类别,列成四个指标；而经过因子分析法处理后得到最终评价指标体系的因子层包含十二个指标,属性层包含三十二个指标。在对评价体系指标权重进行设定时,针对本体价值角度,文章通过询问相关专家意见并整理成数据资料,将收集的数据用灰色关联度分析法处理,得到指标权重；针对利益相关者角度,文章选定山西晋祠、龙山、双塔寺和长平之战遗址四个文保单位,通过向旅游者发放调查问卷并向其他利益相关者询问资料,获取第一手资料,用SPSS对数据进行因子分析处理及信度检验,结果具有有效性,进而得到旅游者层相关指标权重；同时由于旅游者在所有利益相关者中处于核心地位,经与相关专家协商,将旅游者角度和其他利益相关者角度的权重按照2：1进行分配,即将整个权重100%分为旅游者占67%,其他占33%。而居民、政府和文保单位的权重分别为15%、8%和10%。最后利用利益相关者角度的文保单位旅游利用价值评价体系对以上选取的文保单位进行了评价,验证了该体系的实用性。文章从两个角度构建的文保单位旅游利用价值评估体系一方面丰富了文物及旅游的理论研究,对于各类别文保单位评价具有普适性；另一方面能让人们更加全面的认识文物资源,为文保单位的保护、研究和利用提供较为科学的依据,保证文物旅游健康发展,进而实现不同主体的利益。