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进入21世纪以来,经济发展步入了全球化的时代。在当今世界经济全球化日益加深的时代大背景下,国际投资已经与国际贸易齐头并进,成为了国际经济的重要支柱。但世界各国的政治经济状况却不尽相同,国际直接投资所面临的风险也就存在差异,因此不管是在吸引外资抑或是在对外投资方面,各国都需要一个比较确定的投资协议,以促进与保护国际投资。在经历了长时间的历史选择之后,现在国际上主流做法是签订双边投资协定。
中国的双边投资协定开始于20世纪70年代末改革开放之后,经历了三代的发展之后,较多地接受了国际社会双边投资协定的高标准保护措施,对于促进中国对外投资发展起到重大的作用。但是国际社会双边投资协定在投资规则的内容设定上,开始呈现出全面性与综合性的发展趋势。与这些发达国家相比,中国的双边投资协定仍然存在一定的差距。另外,发达国家凭借其强大的谈判能力,采取各种策略和手段,将国际投资条约引向投资自由化、保护高标准化的方向发展,这是所有发展中国家,包括中国必须应对的挑战。
本文详细介绍了世界双边投资协定的现有面貌,分析其在保护外资方面的作用;然后系统分析和总结三个历史时期中国双边投资协定的基本情况,清晰描绘出不同时期双边投资协定的演变特点;再通过介绍国际社会双边投资协定的历史实践,重点分析投资大国美国的双边投资协定,得出我国双边投资协定存在的差距及投资大国的相对优势,找出我国可以借鉴的方式和内容;最后在对比的基础上,积极借鉴先进范例的内容,探讨和研究完善中国双边投资协定的策略。