乡村振兴进程中乡镇干部政策执行力提升路径研究 ——以L区“农村改厕”为例

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推进实施乡村振兴,全面建成小康社会,离不开广大基层干部特别是乡镇干部的努力。作为乡镇政府落实乡村振兴各项政策的重要执行主力,其政策执行力的强弱,关系到中央在制定实施乡村振兴各项政策的落实效果,影响着党和政府在广大人民群众中的威信。因此,在乡村振兴政策推进落实背景下,以乡镇干部为研究对象,结合农村改厕政策执行过程中相关问题进行研究,具有突出的理论价值和实践意义。本文通过文献调研、走访座谈、案例研究等多种研究方法,对L区乡镇干部在执行农村改厕政策情况进行研究考察,对L区目前乡镇干部政策执行力的现状、存在的问题、问题的成因等进行深入探究。L区乡镇干部在农村改厕政策执行中存在的主要问题:一是共识力方面,存在政策研究不深入、责任感和使命感不强等问题;二是协同力方面,存在工作协同不够、缺乏创新、工作效率不高等问题;三是控制力方面,存在作风意识和原则性不强等问题。反思乡村振兴进程中L区乡镇干部政策执行力存在问题的原因,主要包括政策学习不到位、主观理念偏差、工作作风不实、激励机制不强、缺乏有效监督、队伍配置失衡等。为更好提升乡镇干部政策执行力,本文在考察L区乡镇干部在执行农村改厕政策过程中所呈现的问题以及分析问题背后的原因,提出了提升乡镇干部政策执行力的路径。一是提升乡镇干部政策执行的综合素质;二是强化乡镇干部的履职、协调与创新能力;三是建立有效的乡镇干部实践锻炼与激励约束机制。上述对策建议对L区及其它地区提升乡镇干部政策执行力有所助益。
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