后农业税时期农村公共产品供给问题研究

来源 :首都经济贸易大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:hzwn001
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长期以来,我国社会经济城乡二元化体制和“重工轻农”的发展战略,使农村公共产品供给问题始终未能得到应有的重视和关注,农村公共产品供给水平远远落后于城市,严重影响农业的发展、农村的建设和农民生活水平提高,成为社会主义新农村建设和实现城乡经济统筹发展目标需要面对的突出问题。尤其是2006年全面取消农业税后,彻底切断了基层县乡财政制度外筹资供给农村公共产品的渠道,农村公共产品供给面临着前所未有的挑战。本文基于对前、后农业税阶段我国农村公共产品供给呈现的不同特征的分析,主要采取文献调查法,认真研究国内、外公共产品供给先进理念和模式,结合农业税取消后带来的农村公共产品供给变化,证明解决农村公共产品供给问题应从资金、体制、模式效率等三个关键方面入手,切实加大中央财政资金对农村公共产品供给的投入,实现城乡一体化公共产品供给政策、建立需求导向型供给决策机制和坚持基层县乡财政事权财权一致原则,采取农村公共产品多元化供给体系的办法,探讨开拓一条低成本、高效率,与市场、第三部门合作的多中心治理的新路径,逐步缩少和改变城乡差异待遇,努力实现城乡公共服务事业均等化。
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