近年来随着沿海经济的高速发展,国民人口数量的不断膨胀,各种资源的日渐匮乏,海岸带资源的重要价值愈发显现。作为海岸带重要组成部分的沿海滩涂,以其巨大的利用价值及开发潜力吸引着各方利益主体的关注。然而由于国家的长期忽视,关于沿海滩涂的配套法律规制存在巨大的制度漏洞,以滩涂为客体的权利性质界定不清即为其中之一。以滩涂为客体的权利性质界定是指,滩涂利用行为在法律上究竟应当被界定为何种性质的财产权利。明确权利的性质,为滩涂利用的管理确立一个可以依据的统一法律标准,也为滩涂利用经营者的合法权益提供法定财产权利的保障。当下,滩涂权利性质界定模糊,滩涂利用处于一种较为混乱的境况是可想而知的。“多头管理”、“九龙争滩”导致实践中纠纷频发。学术界,各种学说百家争鸣却依然困境难解,解决问题已迫在眉睫。基于此,本文将采用文献分析、实证分析等方法,通过对相关权利制度进行具体的研究以及对制度间相互关系进行讨论,尝试总结界定滩涂权利性质的关键核心。在明确沿海滩涂的应然范围应由潮上带、潮间带和潮下带三部分组成的基础上,另辟蹊径地以使用目的为划分标准,厘清滩涂的权利性质。从权利的角度寻找困境的突破口,以使用目的来界定滩涂的权利性质,探寻渔业权与滩涂利用之间的关系即为本文的几大创新之处。