我国农村集体建设用地流转研究

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在我国现行政策法规下,我国农村集体建设用地原则上是禁止入市流转的。而现实中,在比较利益的诱惑下,农村集体建设用地自发、私下的隐形流转市场逐渐形成,使得集体建设用地入市流转在事实上已成为客观存在。但由于目前我国农村集体建设用地的相关政策与法规严重滞后于土地市场的发育,使得规范农村集体建设用地流转成为当务之急,因此,对农村集体建设用地流转规范的研究也逐渐凸显其重要的现实意义。本文主体共分五部分,第一部分是对农村集体建设用地流转的概述,首先是对农村集体建设用地和农村集体建设用地流转概念的界定,并对农村集体建设用地流转的原因、意义进行了简要概括;第二部分是对农村集体建设用地流转的现状分析,主要是对农村集体建设用地流转的形式和特点的总结;第三部分是对农村集体建设用地流转中存在的问题和原因的分析,具体是在法律法规、产权制度、利益分配、权益保障和流转管理等方面进行了详细的解析;第四部分是对农村集体建设用地流转试点模式的分析,主要是以安徽芜湖、江苏苏州为代表的典型试点地区的流转模式对比分析;第五部分则是在结合上述试点模式经验的基础上,从法律法规的修改,产权制度的建设,权益机制的健全,外部环境的改善及配套制度的改革等方面,对农村集体建设用地流转未来制度的设计提出了相关支撑体系建议。
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