完善村级干部激励机制研究——以河南省P县为例

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中共十九大报告提出实施乡村振兴战略,把农业农村的发展摆到国家战略的高度进行决策部署。乡村振兴战略是我党在新时代建设现代化强国的重大战略构想,具有重要战略意义,是解决中国新时代主要矛盾的重大举措,是弥补中国发展短板的重要抓手,是全面建成小康社会的根本性举措。  习近平总书记指出:“农村要发展,农民要致富,关键看支部”。村级干部引领着农村每个家庭发家致富,其工作的成效直接影响着农民的生产生活,也直接影响着农村的发展。村级干部是老百姓和基层政府之间的纽带,是党的基层方针路线的具体执行者,也是农村公共产品和公共服务的主要提供者,在村庄治理中发挥重要的作用;但也暴露出工作懈怠、工作压力大、甚至违纪贪腐等很多问题。所以,一套行之有效的工作激励机制对于提高村级干部工作积极性至关重要。  本研究运用文献研究、调查研究和访谈等方法收集资料,分析P县村级干部工作基本情况,运用激励理论对完善村级干部激励机制问题进行了探讨。本研究分为五部分:第一部分绪论,简述本研究背景和意义,综述学者已有的相关研究与研究方法,提出本研究的创新和不足之处等。第二部分介绍调查的P县三个乡镇整体状况,村级干部工作的基本情况,并基于调查总结本县村级干部激励机制的主要做法。第三部分阐述P县农村级干部激励过程中存在的问题。第四部分分析村级干部激励机制问题可能的原因。第五部分提出了完善P县村级干部激励机制的对策建议。第六部分对本研究进行小结,并对本课题未来的研究进行设想。本研究认为P县的村庄属于以农业为主的分裂型村庄,所以激励村级干部的工作要注意从完善正向激励制度、创新负向激励制度、完善人才建设制度、杜绝新形式主义、规范民主监督制度等方面完善村级干部激励机制。只有在合理定位本县和村级干部工作的实际情况下,对于完善本县村级干部的激励机制提出的建议才切实可行,才可能增加村级干部在实施乡村振兴战略中的积极性,才能为全面建成小康社会提供强大的保障。
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