法库县农业产业化发展政策研究

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法库县是全国粮食生产大县、辽宁省农业大县,法库县耕地面积198万亩,人均耕地面积为5.4亩,总人口44.8万人,其中农业人口36.6万人,劳动力为23万人。法库盛产优质玉米、树莓等农产品,是首批国家级果蔬出口质量安全示范区、国家农产品质量安全县、全国牛产业最具发展潜力县,全国肉牛、奶牛标准化规模养殖示范县。但法库县农业产业化发展在不断探索过程中,远远落后于发达城市,农民增产增收难已成为制约县域经济增长的突出问题。因此,探索和总结法库县农业产业化政策与当地产业发展初步对接的经验与问题,结合农业产业化政策发展状况,考虑农业以及其他产业结构关联、出台相关政策,以更好实现法库农业发展的目标,是一个值得研究的问题。本文首先在厘清农业产业化和农业产业化政策等核心概念及其内涵的基础上,基于社会分工理论、农业弱质性理论、改造传统农业理论,分析了法库县农业产业化发展政策现状及带来的成效。其次,又结合国内外农业产业化政策经验,归纳出法库县农业产业化政策中遇到的资金扶持政策落实、龙头企业发展等方面的主要问题,并分析了上述问题产生的原因。再次,结合对美国、日本、荷兰及国内三个城市的农业产业化政策的探究,归纳出一些能够促进法库县农业产业化发展政策的启示。最后,提出了法库县农业产业化政策进一步发展的策略,如:推动各类农业经济组织健康发展;推进农村土地经营权有序流转;完善扶持资金使用政策。
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