在世界上所有联邦制国家中,俄罗斯的地区数量是最多的,现有8个联邦区,其中5个位于欧洲(中央联邦区、西北联邦区、伏尔加河沿岸联邦区、南部联邦区和北高加索联邦区),3个位于亚洲(乌拉尔联邦区、西伯利亚联邦区和远东联邦区)每一个联邦区被分为更小的行政区域,即自治共和国、州、边疆区、民族自治州和联邦直辖市,全国共有21个共和国；49个州；6个边疆区；1个自治州；2个联邦直辖市。在边疆区和州以下,另设有10个少数民族的自治区。俄罗斯宪法没有直接指明各联邦主体在经济领域权利的差异。区域经济问题是大国经济社会发展的重要的战略问题。区域协议的发展是一个国家经济稳定,健康、高效运行的必要条件,但是对于自然条件复杂的多民族国家,各个地区平衡、稳定的发展不仅是重要的经济问题、社会问题,也是非传统安全在内的国家安全问题。俄罗斯文土地面积广阔,资源雄厚,但因为个联邦区在自然、资源、经济条件上都有着很大的差距,同时,地区生产力布局与分布也受到了一定的限制。由于是俄罗斯各联邦区经济社会发展的程度不一样,每个俄罗斯联邦区离中俄边境距离不一样,所以中国与俄罗斯经贸合作关系也受到了影响。其中,俄罗斯东部地区和中国与西部地区合中国金贸合作差异表现的最为明显。