【摘 要】
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党的十九大报告明确指出,要加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。此后多年的中央“一号文件”也明确指出,要深入推进乡村治理,建设稳定有序和谐的乡村社会。乡村治理是国家治理的基石,是新时代乡村实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕的基础环节。践行乡村治理法治化,既是实施乡村振兴战略的重要内容,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面,具有重要的实践价值。第一章是本文
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党的十九大报告明确指出,要加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。此后多年的中央“一号文件”也明确指出,要深入推进乡村治理,建设稳定有序和谐的乡村社会。乡村治理是国家治理的基石,是新时代乡村实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕的基础环节。践行乡村治理法治化,既是实施乡村振兴战略的重要内容,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面,具有重要的实践价值。第一章是本文绪论。首先是选题的背景和意义,主要介绍本研究的政策背景和研究价值。接着概述国内外学者对于乡村治理的理论研究成果,明确研究现状与不足。最后对本文的研究方法与框架进行了简要梳理,点明研究思路。第二章对乡村治理法治化的基本概念进行剖析。主要包含乡村治理的相关概念阐释、1949年以来我国乡村治理的历史沿革以及乡村振兴战略背景下乡村治理的内涵。在此基础上,本章重点分析了新时代乡村治理法治化的内涵、构成要素与治理功能,为后续实证研究的进行夯实理论基础。第三章是本文的实证调查章节。通过对镇江市部分地区乡村治理法治化实践的实证调查,总结了目前镇江市乡村治理法治化建设现状,重点介绍各地法治化治理实践做法,以及各项法治化治理机制在乡村社会运行的现实情况。第四章是基于实证调查的反思总结。对在实证调查中发现的乡村“低组织化”现象、“治理碎片化”现象、“社会治理效果边际递减”现象进行深度剖析,并介绍了各村在改善以上治理能力弱化现象所做的诸多努力。第五章是对推进新时代乡村治理法治化建设的对策建议。本章节以问题为导向,为现有乡村治理法治化体系构建优化路径:以基层党组织为行动核心,完善乡村自治与德治要素;构建简约型、能动型、高效型乡村法治化治理机制;积极探索乡村治理法治化制度创新、人工智能、专业技能实践模式。通过优化乡村治理法治化体系,激活多元治理主体热情与活力,提高法治化治理机制运行效益,从而以法治化手段实现乡村“治理有效”,促进乡村振兴。
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