在政府的各项权力中,行政许可权占有举足轻重的地位,行政许可制度的合理与否直接关系着社会主义政治经济体制的完善。从国际上来看,世界上很多国家都开始进行行政许可制度的改革,使其更趋合理化,可以说,行政许可制度合理化已成为一种趋势和潮流。当前,我国行政许可制度存在诸多问题,如行政许可行为仍有较大的随意性、行政许可的范围仍存在灰色地带、行政许可程序仍不尽合理、借行政许可乱收费的现象、行政许可的监管和救济制度仍不完善等。因此,在当前的国际国内形势下,我国的行政许可制度很有必要与时俱进,进行合理化的改革和完善。本文尝试运用行政法学的基本原理和行政学、政治学等学科的有关知识,采取比较、实证、借鉴的研究方法,兼顾理论和实践两个层面,对行政许可制度合理化进行较为全面的研究,并为进一步实现行政许可制度合理化提出了若干对策和建议。第一章是行政许可制度概述。界定了行政许可和行政许可制度的概念和内涵,为后面的论述奠定了基础。同时,还探讨了行政许可制度的目的、意义和作用,指出了行政许可制度化的重要性。第二章是行政许可制度合理化的必要性。指出了何为行政许可制度合理化,论证了行政许可制度合理化不仅是适应世界各国行政许可制度合理化潮流的需要,更是我国行政许可制度自身发展的需要,同时也是我国加入WTO和政府职能转变的现实需要。鉴于行政许可制度的重要性及其自身的性质和所处的国际国内环境,行政许可制度有必要合理化。第三章是行政许可制度合理化的若干建议。针对我国现行行政许可制度中存在的一些不容忽视的问题,初步探讨了实现我国行政许可制度合理化的基本思路和对策,希望能对我国行政许可制度的合理化有所裨益,从而最大限度地发挥行政许可制度的价值和作用,促进我国社会和政治经济的发展。最后是结语。简明扼要地总结了本文的主要观点,重申了行政许可制度合理化的必要性和合理化需要遵循的规则,阐明了行政许可制度合理化的意义。