我国从1999年正式进入人口老龄化社会,虽然比世界上第一个进入人口老龄化的法国晚134年,但发展态势迅猛,发达国家分阶段出现的人口老龄化问题,将在我国短期内集中爆发。加上我国老龄人口数量居世界之最;人口老龄化与经济发展不平衡;老龄社会在养老保障准备不足中到来,因此我国的养老难度很大。近年来,我国政府在老年社会保障体系上做了很多努力,社会养老服务取得了突破性进展。但由于我国家庭养老保障能力不足,老年人对专业化、社会化的老年服务需求激增,迫切地要求我国完善老年社会保障制度,以应对人口老龄化带来的问题。完善老年社会保障制度是事关老年人权益与福祉的大事,有利于社会的稳定和发展。本文重点研究了人口老龄化对我国老年社会保障制度的影响与完善方向,希望通过本文的研究,可以为老年社会保障制度的完善提供新的思路。本文以社会保障理论、市场与政府理论和社会福利的多元化与私有化理论作为理论基础,从理论上分析了市场介入老年社会保障的原因,得出了社会保障应由政府与市场共同承担,寻求政府与市场行为的均衡点,使二者发挥最大效用。通过文献阅读与政策解读,选取关键影响因素,采用2007-2016年全国31个省(市)的相关数据,建立面板回归模型探讨人口老龄化对我国城镇基本养老保险基金支出、城镇基本医疗保险基金支出、老年社会福利支出比重的影响,同时对人口老龄化与我国老年社会救助进行了相关性分析。通过研究发现,人口老龄化对我国城镇基本养老保险基金支出、城镇基本医疗保险基金支出、老年社会福利支出比重和老年社会救助的影响显著,同时得出养老金替代率对基本养老保险支出影响显著,可以从养老金替代率方向完善我国养老保险制度。借鉴德国的税收递延型养老保险方案、日本老年护理保险制度和美国老年人社会福利政策的改革经验,为我国完善老年社会保障制度提供方向。经过分析与研究,得出我国老年社会保障制度存在的问题与完善方向。从养老保险、老年医疗保险、老年社会福利、老年社会救助四个方面,对我国老年社会保障制度提出建议,目的是完善我国老年社会保障制度,使老年人能够更好地养老。