近年来，由于半刚性基层沥青路面总是过早的出现一系列功能性和结构性破坏，严重影响了道路的使用寿命。而柔性基层沥青路面在国外高等级公路中取得了很好的效果，国内学者也开始也对柔性基层沥青路面进行了一些初期探索，但由于缺乏系统的研究，特别是不明确柔性基层沥青路面的适用条件，大大制约了柔性基层沥青路面的使用，使其研究仅仅停留在试验路阶段，因此，本文以吉林省特殊的气候环境和交通条件为背景，系统的研究柔性基层沥青路面的适应性，对在吉林季冻区甚至全国大面积推广柔性基层沥青路面具有重要意义。本文首先对吉林省季节性冰冻地区的气候环境条件进行调查，分析在此特殊环境条件下沥青路面工作的最不利状态——高温状态和春融状态，并通过室内试验模拟沥青路面的最不利工作状态，实测路面结构的基层参数。在此基础上，根据国内外使用经验拟定典型的柔性基层沥青路面结构形式，并采用ANSYS软件建立有限元分析模型，研究分析在不同土基强度、高温状态以及春融状态时路面结构的力学响应。提出了柔性基层沥青路面对于土基强度的要求，明确了柔性基层沥青路面对高温状态和冻融循环作用后的适应性。其次，基于吉林省几条典型公路交通情况分析，确定了吉林省东南部交通荷载分布状况，并通过理论分析确定了重载及动荷载的的加载方式，通过ANSYS软件建立有限元分析模型，研究了在不同超载情况下和不同车速时柔性基层沥青路面的力学响应，分析了柔性基层沥青路面对于重载和动荷载的适应性。最终提出了柔性基层沥青路面对于吉林省特殊季冻环境和交通荷载的适应条件。