近年来,随着公共数据开放共享逐步走向常态化,公共数据电商经营者应运而生。公共数据电商经营者通过对分散的、非结构化的企业公共数据加工处理,实现了数据到信息到知识的递进。然而,在公共数据电商经营者释放公共数据价值的同时,也带来了数据使用规制的问题。当前,在公共数据电商服务中,已经出现了名誉权和不正当竞争等纠纷案件,法官在司法裁判的过程中,倾向于通过对公共数据电商经营者的注意义务的认定,来判断其是否违反相应的法律规定并承担相应的责任。在我国目前的立法中,公共数据电商经营者的“注意义务”并无法律明文规定,它与传统的“安全保障义务”、“避风港原则”、“红旗原则”等注意义务的适用情景又存在一定的差异。本文通过利益平衡、权利义务对等、能力维持规范、法经济学的视角对公共数据电商经营者注意义务的边界予以讨论,以明确公共数据电商经营者注意义务的具体内容。本文由国内公共数据开放及其商业利用的背景谈起,通过对国内外相关文献的整理与归纳,提出注意义务在侵权认定中的重要地位以及我国公共数据电商经营者注意义务的立法真空和研究空白。为厘清公共数据电商经营者的注意义务边界,本文分为四个部分进行分析:第一部分从利益平衡的视角对公共数据电商经营者的注意义务予以探讨。通过梳理公共数据电商服务的运作逻辑,分析各方参与主体之间的法律结构,确定公共数据电商服务可能产生的法律关系;再分别从公共数据提供者、原始数据主体、数据消费者以及第三人的利益视角出发,厘清公共数据电商经营者相应的的注意义务边界。第二部分从权利义务对等的视角对公共数据电商经营者的注意义务予以探讨。通过分析公共数据电商经营者对其核心资产——数据所享有的权利,按照数据处理的不同阶段和数据是否具有独创性特征,类型化分析了公共数据电商经营者享有的相应权利,进而得出与该权利对等的公共数据电商经营者的注意义务边界。第三部分从能力维持规范的视角对公共数据电商经营者的注意义务予以探讨。首先对注意义务的规范本质——能力维持规范进行了分析,然后讨论了公共数据电商经营者注意义务“理性人”的设定,最后在能力维持规范和“理性人”的基础上,将公共数据电商经营者的注意义务分为公共数据电商经营者的被动注意义务、一般主动注意义务、更高的主动注意义务三类分别予以论述。第四部分从法经济学的视角对公共数据电商经营者的注意义务予以探讨。首先,从汉德公式的运用讨论公共数据电商经营者的注意义务边界;接着从边际分析法的视角对公共数据电商经营者的注意义务予以探讨;最后引入社会福利最大化的讨论。文章的结语部分对公共数据电商经营者注意义务的具体内容与边界进行总结与展望。本文的创新之处在于,填补了学术界对公共数据电商经营者注意义务进行系统研究的空白;根据数据处理的不同阶段,类型化分析了公共数据电商经营者享有的财产权利;提出了衍生数据财产权益的性质并不能一概而论,并将公共数据电商经营者的衍生数据根据是否具有独创性采取分类保护模式;文章通过法经济学的进路对公共数据电商经营者的注意义务进行探讨,也是本文的创新点之一。