我国软件外包产业集聚对技术进步的影响研究

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随着服务产业转移在世界范围内的推进,服务外包逐渐成为大型跨国公司提高核心竞争力的战略选择,承接服务外包也为广大发展中国家提供了发展经济的良好机遇。印度、爱尔兰等国在承接软件服务外包上的成功让我国认识到大力发展软件外包的潜力与机遇,在我国政府政策的大力支持以及自身所拥有的优势条件下,国内软件外包产业也得到了快速发展,且最近几年集聚发展趋势越来越显著。国内外学者已对国际软件外包进行了一系列的研究与探索,但总体上国外研究以发包国视角占多数,国内研究以定性研究为主;而不管关于技术进步或技术外溢还是产业集聚的研究集中在制造业,涉及软件外包此类的服务领域的技进步研究较少,关于软件外包产业集聚的研究也同样不多,即使有少量涉及这些领域的文献中也以定性研究为主,论证充分的定量研究相对较少。因此,本文结合我国承接国际软件外包的现实发展状况,从产业集聚的视角下研究我国软件外包的技术进步效应。首先,本文对国内外产业集聚与产业集聚的技术进步的相关理论及文献进行了较系统的归纳总结,然后较详实的描述了我国软件外包发展的现状并分析了我国软件外包产业的集聚发展态势。其次运用区位熵定量的测算了我国26个省市地区承接国际软件外包产业的集聚状况,测算结果显示的确一些省市的软件外包产业已形成集聚发展态势。再次,基于理论分析,利用我国26个省市软件外包的相关数据,对我国软件外包产业集聚的技术进步效应进行了实证分析。最后,对发展我国软件外包产业,优化软件外包产业结构,促进其技术进步给出了相关的政策建议。通过研究,本文最终得出与预期不大一致的结论:我国承接国际软件外包存在技术进步效应,但软件外包产业集聚程度的提高不会促进技术进步,反而会抑制技术进步。分析其原因主要是:我国软件外包产业集聚程度整体不高,集聚质量有待改善,发展不平衡等都可能导致其对技术进步作用的限制。最重要的原因在于基于我国软件外包产业是受到当地政府产业政策因素的影响,我国软件外包产业集聚的政府主导特征非常明显,政府主导能加快产业集聚的形成,但也会产生一系列弊端。比如进入集聚区的企业可能为了获取“政策租”,从而导致产业集聚区内的企业存在低端化、模仿化、同质化、个体化等特征,在技术创新方面存在集体创新动力缺失的困境,整体企业创新动力不足将导致“技术锁定”。加上政府在对集聚区的考核与评价体系不科学性,共同导致我国产业集聚对技术进步的反作用,也影响了软件外包产业结构的调整与升级。本文最后就该结论对政府和企业给出了相应的政策建议,其中针对政府的建议中,特别强调政府在使用各种政策工具加大对软件外包产业扶持的同时,要注重发挥政府规制促进产业集聚的成长和集聚区内企业发展的作用,并指出这是改变软件外包产业集聚对技术进步抑制作用的关键措施;同时对政府和企业给出了努力扩大软件外包规模,培育大型领军企业,加大研发投入,注重人才等建议;针对我国的具体国情,向企业建议发展与平台服务、大数据、云服务、物联网等最新技术一脉相承的业务,积极开拓海外新兴市场,同时不要忽视国内巨大的在岸市场潜力。
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