我国政府一贯重视文化宣传和舆论引导工作。从新中国成立,到改革开放,再到互联互通时代,政府在不同时期对文化宣传和舆论引导的认识和思路也在与时俱进的发展。随着经济发展和科技进步,电视、网络逐步兴起和普及,作为当今信息传播的主要方式时刻影响着人们的工作和生活。在当下文化融合,媒介多元,信息急速传播的时代,如何加强对电视、网络传播中的舆论引导,增进民众对中国优秀传统文化的认同感,倡导社会主义核心价值观是政府不得不面对的一个课题。在市场化竞争的压力下,电视和网络媒体为了追求经济效益千方百计扩大影响力。近年来电视媒体推出的选秀类节目、明星真人秀类节目、相亲类节目及网络上流行的明星八卦、网红直播、恶搞视频等占据了越来越多的收视率和点击率。但媒体为获得足够的关注度,在节目中暴露出了过度娱乐化的倾向。这种过度追求吸引力和影响力,盲目追求感官刺激,忽略自身文化内涵,文化品位下降,文化责任缺失,逐渐形成亵渎崇高、推崇恶搞的“全民娱乐”现象,在使人民群众的娱乐以及精神需求得到有效满足的同时,也对社会思想价值倾向产生了一定的影响。本文通过梳理不同时期政府舆论引导思想变迁,阐述电视、网络传播中出现的“全民娱乐”现象产生的背景和主要类型,总结“全民娱乐”现象下电视、网络传播特点,以多中心治理理论、政策工具理论、“三极模式”理论为基础,尝试从建立健全相应法律法规,营造良好管控环境,提高电视、网络舆情应对的处置水平,电视、网络“去全民娱乐化”,着力管控民间舆论场,培养公众正确的价值观和审美力等六个方面对“全民娱乐”现象下政府舆论引导的不足给出对策建议。使政府有意识的引导媒体和公众作为国家治理中的多元主体参与到国家治理能力和治理体系现代化的进程中,为发展好我们的文化事业和文化产业,纠正文化传播中的不良之风,引导公众开阔自己的视野,走出“全民娱乐”的怪圈,利用好电视、网络等媒介正面传播的功能,传播、弘扬社会主义核心价值观,进一步建设好我们的社会主义文化强国做出努力。