新农村经济发展中的合作经济组织问题研究

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新中国建立后,党中央十分重视农业组织发展的实践。在20多年的实践中,经历了从互助组到人民公社的曲折过程,虽有着积极的成效,但由于教条主义与经验主义的盛行,最终使农业组织脱离了正常发展轨道,并为此付出了沉痛的代价。改革开放后家庭联产承包责任制的实行,催生了一种新型的农业合作经济组织。该组织秉承以“利益均沾,风险共担”的利益共同体基准,通过多样化的组织形式带动农民增产增收。党的十八大一号文件中,也重点强调了完善农业合作经营制度,培育新农村合作经营组织,构建社会主义现代化农村建设,把增加农民收入作为重中之重。可见本研究在学术上可以拓展新的研究方向,在理论上可以丰富农业组织的管理模式。对此,本文进行进一步的探索性研究与创新性建议。研究发现,新农村合作经济组织仍存在法律不规范、金融制度不健全、农业保险体系不完整、信息网络技术不发达、政府与合作组织关系失衡、组织成员间潜在的利益冲突等问题。因此建议:加强政府及组织化领导对农村合作组织的影响,使政府在融资、税收、社会服务层面发挥更积极的作用;合理完善组织管理及财务监督机制,有效维护社员的切身利益;合理完善人力资源建设机制,培养出一大批知识专业型、自律型与职业奉献型的高素质人才;充分发挥规模化与产业化合作经济组织优势,并适时的进行系统市场化,这对其组织调整与制度安排都会起到积极的影响和作用。在比较完善的理论与较为丰富的实践经验中评判新型农村合作经济组织的现实发展与未来趋势。把农村经济合作组织建造成为产业化、市场化、商业化、信息化、组织化、生态化的现代健康农业发展模式。
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