现代经济中银行所占据的重要地位和银行自身的特性,决定了对银行进行有效监管具有极其重要的现实意义。人们对为什么进行银行监管做了大量的理论分析,从不同的阐述了对银行这一金融组织安排进行监管的必要性。 各国普遍实行的分业经营管理,在有效防范银行系统的风险同时,也牺牲了银行的经营效率。伴随着科技的飞速发展,金融业内部的其他分支通过各种各样的金融创新,创造出很多新的产品,突破了金融业分业的樊篱。面对竞争银行业通过业务创新和行业重组积极参与混业经营,其业务范围日益的扩大,业务品种日益丰富。银行在积极参与混业经营有效得提高经营效率的同时,对原先的银行监管措施提出了严重挑战,出现了诸如信息不对称加剧、传统安全网失灵等问题。对于原先监管措施的失效,人们积极开发新的监管技术,适应银行也发展得新要求。 在对监管技术进行创新的同时,混业经营发展迅速的国家对原先的监管体制进行了适合本国国情的变动,在保证银行体系稳定的前提下,积极地促进银行经营效率的提高。 银行业在中国占据金融业中占据统治地位,加强对其监管具有重大的经济和社会意义。伴随着国际金融混业的浪潮,中国也出现了金融混业的趋势,但中国的现实情况并没有提出同样监管的迫切要求,现阶段对银行的监管应该在保持目前分业监管体系不变的前提下,在完善银行业经营的微观基础和优化银行业监管的宏观环境等上下功夫。