随着全球经济的不断发展,人类社会已经进入信息社会,人们对通信的需要空前高涨。为了满足人们对通信服务的需要,电信运营企业也不断增加,网络建设的投入空前增加,如果每一个电信企业都建一套自己的通信设施则将对社会造成资源的极大浪费,这就需要对网络设施进行统一规范和管理。电信基础设施共建共享从技术上来讲,并不是件困难的事,但由于电信基础设施共建共享涉及到互联双方的经济利益,加上进入电信市场的顺序有先有后,资源的多寡不同,因此,如何引导先入者准许竞争对手互联,如何确定双方共建共享费用,一方面应该起到促进竞争的作用,这就要求共享费用制定得比较低；另一方面也不能让主导运营商的投资遭受太大的损失,让主导运营企业无力回收网络投资,从而降低主导运营企业投资建设网络的积极性。因此,必须采用一种合理的方法制定共享费用,兼顾双方利益,是关系到电信基础设施共建共享能否成功的关键,也是本论文的研究重点。本论文从网间共建共享的作用、意义,对我国电信基础设施共建共享的情况进行了介绍,从共建共享的原则和双向接入的经济学角度对电信基础设施共建共享费用成本进行了剖析。接下来分析了岳阳市三大电信运营商共建共享的现状及存在的问题,建立符合岳阳市实际情况的共建共享机制和符合实际成本分摊建议,采用网元分割,确定共建和共享两部分的方案,最后对岳阳市实施一段时间以来的效果作评估。本论文通过对通信网络的电信基础设施共建共享以及费用结算方面的相关问题的研究,旨在推动我国电信企业节约土地、能源和原材料的消耗,保护自然环境和景观,建设资源节约型、环境友好型社会,减少电信重复建设,提高电信基础设施利用率。