中国邮政储蓄银行代收付中间业务风险管理研究

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中国邮政储蓄银行股份有限公司(以下简称邮储银行)成立与2007年3月6日,是一个有着悠久文化历史根基但却年轻的银行,随着银行业务的不断发展壮大,经营业务品种的不断更新,其所承担的风险和挑战也就愈加明显。代收付中间业务作为银行中间业务的一个种类,以其经营业务品种之多元,覆盖面积之广泛,创造经济收益之丰厚,正逐渐成为邮储银行重要的业务项目之一。代收付中间业务迅速发展的同时不可避免的会产生与之相关的风险及隐患,因此准确识别业务风险,开展有效的措施降低风险,建立健全完善的制度体系来控制风险成了邮储银行当前急需解决的问题。邮储银行原有的中间业务系统比较分散,没有全国统一的系统版本,各省都是根据当地的业务需求自行开发设计的操作系统,系统设计缺陷和漏洞比较严重,存在着极大的风险隐患。基于此种情况,2011年邮储银行总行在高度重视代收付中间业务发展的前提下,通过一年的系统研究测试,开发出了邮政金融全国中间业务平台(以下简称中间业务平台),实现了全国代收付中间业务系统的统一。中间业务平台在邮储银行内部控制中的重要意义,并不只在于信息系统技术处理层面的功能,更多的是通过中间业务平台业务处理功能实现了邮储银行业务处理模式、资金清算结算流程、资金风险防控体制的重大转变。通过流程控制和模式控制实现了邮储银行代收付中间业务内部控制上的全面转型。本文笔者立足于代收付中间业务风险的研究理论,以邮储银行xx省分行开展的代收付中间业务流程为研究对象,运用操作风险自我评估法和专家评分法识别其存在的关键风险,即:系统建设开发、测试风险;代收付业务审批引发的风险;柜面业务受理环节引发的操作风险;会计交易处理环节引发的风险;业务管理环节引发的风险。并举例分析操作风险产生的成因。笔者针对识别出的操作风险,展开了具有指导实践操作价值的研究分析,总结出以下风险控制手段:制度约束、岗位制约、业务审批管理、协议管理、系统关键控制点设置、检查和审计。银行本身就是一个经营风险的行业,有风险的存在就要有相应的内部控制制度来约束和管理,因此邮储银行要在积极开展代收付中间业务的同时,更好地管理风险。首先要建立健全代收付中间业务会计核算体系,建立科学全面、跟踪及时的会计信息系统;其次要健全业务处理制度,完善业务处理流程;最后要健全内部审计制度,加强内部监管力度。本文着重探讨了代收付中间业务风险的防控对策,为代收付中间业务的发展提供保障。
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