京沪高铁对沿线城市创新能力的影响研究

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经过十余年的发展,我国以高铁为核心的快速铁路客运网络逐渐形成,伴随着大规模高铁建设的是我国“建设创新型国家”战略的推进。在我国高铁与科技创新快速发展的现实背景下,高铁对城市创新能力的影响是党和政府关心的热点话题,探讨其能否促进城市创新能力搭乘高铁速度,助力我国创新型国家建设,不仅关乎我国大规模高铁投资建设的社会经济效应评估,而且深刻影响着创新驱动背景下经济结构的转型升级。那么高铁对城市创新能力是否存在影响?其影响机理是什么?高铁对城市创新能力的影响方向和程度如何?这种影响是否具有异质性和空间溢出效应?本文通过理论揭示高铁影响城市创新能力的内在机理,并借助详实数据实证检验高铁对城市创新能力的影响方向和程度,及其异质性和空间溢出效应,从而更好地总结和把握高铁和城市创新能力之间的关系,为高铁和城市创新发展提供对策建议。本文选取京沪高铁沿线47个地级及以上城市为研究对象,采用探索性空间数据分析、双重差分和空间计量模型,研究了高铁背景下沿线城市创新能力的时空结构和空间自相关特征,以及高铁开通对沿线城市创新能力的异质性影响和空间溢出效应。研究发现:1)高铁背景下沿线城市创新能力显著提升,呈全局空间正自相关和局部“高—高”与“低—低”集聚;2)高铁开通促进了沿线城市创新能力整体提升,同时离不开政府支持、产业结构优化、人力资本和创新环境等方面的支持;3)高铁开通对沿线规模越大、等级越高和金融越发达的城市创新能力贡献越大,导致了线路南北段城市对邻近和中间段城市的创新虹吸,但随时间推移逐步缓解;4)城市创新能力自身呈空间正溢出,高铁开通对其也产生了空间正溢出,但高铁的溢出范围有限,主要为邻近城市;二三产业、金融发展和创新活跃度对城市创新能力呈空间正溢出,人力资本、政府支持和外商投资呈空间负溢出。政策含义:1)继续加强高铁规划和建设,并将其纳入到我国“创新型国家建设”发展战略中去,促进我国城市创新能力搭乘高铁速度;2)进一步优化高铁路网结构,加强主通道建设的同时,要兼顾好支线规划,以形成高铁网络效应,促进城市创新能力正向溢出和协调发展;3)高铁沿线中小城市应积极融入高铁经济带发展,主动引导和培育本地创新要素集聚,加快自身创新能力提升和赶超;4)高铁作用于城市创新能力的时空尺度是有限的,应客观审慎地看待高铁的城市创新效应,将其视作城市创新的“润滑剂”,更多地辅以相应的政策手段。图15幅,表11个,参考文献83篇。
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