国务院于2011年1月21日颁布实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》,和1991年颁布实施的《城市房屋拆迁管理条例》相比,新条例确立了“公共利益”为前提的房屋征收基本原则；确立了依照市场价格进行补偿的原则；确立了公开透明的、社会公众广泛参与的法律程序；确立了特困救助以及社会保障的原则等等,和旧条例相比体现出许许多多的进步,最大程度地保障了被征收人的合法权益。但由于《条例》属于国家的行政法规,它的内容多为原则性内容,地方政府在具体执行的过程中难免会出现条例未涉及的问题。地方政府如何在具体实施的过程中,通过制定一系列的配套制度和规定来不断的补充和完善,是征收工作能否取得成功的关键因素。本文以舒城县旧城区改造中国有土地上房屋征收补偿工作为例,结合地方实际进行调查总结,概括了具体的成功经验,归纳出存在的问题与不足,进而提出一些有针对性的对策。第1章主要是对本文的研究背景和撰写本文的思路、方法进行综述,对国内外关于该方面的研究现状进行概述,对文中的一些主要概念进行界定,阐述研究思路与方法。第2章主要是对舒城县旧城区改造中国有土地上房屋征收补偿的基本情况进行概述,阐述了旧城区改造的概况与房屋征收补偿的准备情况,以及房屋征收补偿工作的过程及其经验。第3章主要是旧城区改造中遇到的一些问题进行概括,主要包括房屋征收补偿的范围过大、房屋征收补偿标准与被征收人对补偿的期望之间差距过大、房屋征收补偿中承租人利益缺乏保障、房屋征收补偿难以满足困难人群的基本生活需求、被征收人的产权分割困难影响房屋征收补偿等等。产生问题的原因主要有：严格依法行政还远未到位、相关的法律法规还不完善、非法建筑的管控机制缺失、社会保障体系不健全等。第4章针对旧城区改造中国有土地房屋征收补偿工作存在问题及其原因,提出有针对性的对策。