亚马逊地区拥有世界最大的热带雨林,矿产资源丰富,在调节全球气候变化方面具有关键作用。亚马逊地区治理因此受到国际社会的高度关注。巴西所占亚马逊面积比例最高且综合国力最强,在亚马逊地区治理中一直扮演着重要角色。巴西参与亚马逊地区治理经历了殖民地至军政府时期和民主政府时期,而自博索纳罗总统上任后,巴西参与亚马逊地区治理出现新变化。在亚马逊地区治理中,亚马逊合作条约组织对该地区的保护与开发发挥了重要作用。为了追求大国地位以及获取邻国信任,巴西在组织中扮演了主导者的角色。这个角色以为组织提供大量的物资保障作为物质基础,角色实践主要表现为主导制度建设进程以及对成员国观念行为的示范。巴西参与亚马逊地区治理国际合作是与其气候变化政策紧密相连的,在国际合作中所扮演的角色也随着巴西参与国际合作的历程而发生转变。最初巴西扮演了亚马逊主权的保护者以及被动参与者。从卢拉政府开始,巴西对国家利益的认知发生改变,将亚马逊问题视为提升国家话语权的重要抓手,在国际合作中扮演协调者的角色。具体表现为气候谈判中巴西在大国之间进行协调,气候框架下的亚马逊问题中巴西在域内国家与域外国家之间充当沟通桥梁。同时,巴西在继续发挥角色作用的过程中也面临着机遇与挑战。