辽宁新型农民科技培训问题研究

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现代新型农民的培养是我国现代农业发展的前提,近年来,中央一号文件都对提高农村劳动力素质、培养新型农民提出了明确要求。本文针对制约辽宁省农民科技培训的瓶颈问题,通过访谈和农民培训调查问卷形式,分析了社会主义新农村建设中农民对科技培训的需求,明确了辽宁省新型农民科技培训中存在的主要问题。对辽宁省“青年农民上大学”和“辽宁省科技特派”的创新科技培训模式进行了实证案例分析,提出了促进辽宁省农民科技培训持续健康发展的对策和具体措施。(1)通过调查和访谈法,分析并得出了辽宁省新型农民科技培训存在的主要问题。主要体现在农民科技文化素质偏低,农业技术的适用性不强,培训供需关系脱节,农民科技培训制度和体系不健全、配套措施不完善,政府财政资金投入不足,科技培训师资力量不足、后继培训人才匮乏等。通过访谈及对辽宁省发放的调查问卷进行研究整理,分析了在社会主义新农村建设背景下农民对科技培训的需求,农民期望政府在农民培训中发挥关键性作用,渴望通过科技培训增加收入、提高技能。希望科技培训以面授、短期培训、贴近农民生产经营实际的培训项目为主。(2)通过实证分析,比较了辽宁省“青年农民上大学”和“辽宁省科技特派”的两种典型创新模式,其中沈阳市青年农民上大学工程,通过地方政府和涉农类高等院校的紧密合作,探索出了一条政府出“钱”、学校出“力”、农民受益的农民培训新模式。而辽宁省科技特派行动根据辽宁省农业特色产业发展规划和农民实际文化水平,创立了“田间地头现场培训——短期培训——半年制培训——高级研修”渐进、立体的农民科技培训模式,培养了一批“有文化、懂技术、善经营、会管理”的新型农业实用技术人才和高级管理人才,并在农业生产中起到了的引领作用。(3)提出了尽快出台我省农民培训的相关配套法规,进一步完善现代农民科技培训相关激励政策与制度,继续推进培养专业师资力量,加快农民素质提升步伐,坚持对农民进行分类培训,加大以政府财政投入为主的多元化资金投入力度,促进农业实用技术研究与成果转化,加强农民科技培训体系建设等若干政策建议。
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