近年来，国有企业领导人员经济责任审计在我国普遍展开。它通过检查和评价国有企业(以下简称企业)领导人员经济责任的履行情况，促进企业加强和改善经营管理，保证国有资产安全和国有资本保值增值，为企业领导人员的任用、考核和奖惩提供参考依据。由于经济责任审计在我国尚不成熟，在许多方面都没有形成统一认识，特别是在审计评价方面缺乏科学规范的评价标准。本文通过几个真实的案例对如何构建指标体系进行了探讨，通过引入重要性水平、权重、评分法等概念，在文章最后构造出一套基于平衡计分卡思想的评价指标体系。这套指标体系由二十八项指标构成，主要评价了企业和领导人员四个方面的八种状况，即产出(财务)方面、客户方面、内部业务过程方面、学习与成长方面等四个方面，营运能力状况、债务风险状况、满意度状况、市场份额状况、决策状况、内控状况、成长能力状况和创新能力状况等八种状况。计算年度利润总额、公益性捐款额、生产周期、企业客户满意度等二十八项指标的数值后，在百分制的基础上对指标计算结果进行评分，然后对分数进行二级加权汇总，得出一个总体分值。最后，审计人员可以参照该分值对企业领导人员经济责任履行的情况进行评价。