伴随教育体制改革的不断深入,学前教育深层次问题进一步凸显,幼儿园小学化问题愈益严重。近年来国家高度重视这一问题,相继出台政策明令禁止小学化。在政策的积极推动下,公立幼儿园小学化现象得到明显改善,但民办幼儿园小学化现象并未得到根本性扭转,甚至成了小学化的“重灾区”。因此,了解民办幼儿园小学化治理主体困境,找寻困境产生的原因,化解各治理主体的矛盾,探寻有效治理民办幼儿园小学化的办法,成为当前重要的实践议题。本研究立足公共治理理论,将民办幼儿园小学化治理主体界定为政府、民办幼儿园、幼儿家长、小学、幼教第三方五大主体。通过田野调查法,深入了解各主体在民办幼儿园小学化治理中的角色与作用,从不同侧面还原当前民办幼儿园小学化治理现况,进而分析各治理主体存在的问题,探寻各治理主体陷入矛盾冲突的重要因素,从而为民办幼儿园有效治理小学化提供参考与借鉴。研究结果表明,各主体在民办幼儿园小学化治理过程中,各自扮演着重要的角色,发挥着重要的作用。政府在小学化治理过程中扮演管控者的角色,民办幼儿园扮演践行者的角色,小学扮演协助者的角色,家长与幼教第三方则分别扮演承接者和宣传者的角色。尽管绝大部分主体参与了小学化治理工作,但民办幼儿园小学化问题并未得到根本上的解除,各主体在小学化治理过程中仍存在诸多问题,具体表现为政府部门的治理不到位,民办幼儿园的假性治理,家长消极应对治理工作,幼教第三方治理监督缺位等。究其原因,主体利益述求的多元对立,加之各主体缺乏多元参与意识,主体责任界定不清晰,主体发展力量不均衡,进一步激化了治理主体间的矛盾,进而阻碍了民办幼儿园小学化治理进程,使民办幼儿园小学化治理陷入困境。对此,笔者立足公共治理主体的应然角色与作用,分别从政府、民办幼儿园、小学、家长、幼教第三方提出各主体的角色规范与功能协调策略。通过发挥政府元治理作用,民办幼儿园自主性作用,小学辅助性作用,家长基础性作用,幼教第三方中介性作用,促使多元主体间的良性互动,构建民办幼儿园小学化公共治理模式,以形成合力化解小学化危机。