近年来北极海冰消退使得人类利用海洋生物资源成为可能,中北冰洋公海区域不排除未来出现大规模商业捕鱼的可能性。一方面,北极生态系统复杂而脆弱,国际社会对中北冰洋公海海域的科学认知还很不充分,难以为可持续捕鱼提供科学数据支撑。另一方面,这片海域绝大部分还没有被国际法约束,尚属于国际法治理的空白。如何在北极渔业资源开发利用与生态环境保护之间平衡,是国际社会共同面对的难题。北冰洋沿岸国和北极利益攸关者经过十年的谈判磋商,在2018年签署了《防止中北冰洋不受管制公海渔业协定》(以下简称《中北冰洋渔业协定》)。本文以协定文本为基础,从国际法层面梳理《中北冰洋渔业协定》的作用与不足,并为中国积极应对、参与北极渔业治理提出建议。本文包括引言、正文和结语三部分。引言部分介绍了《中北冰洋渔业协定》的产生背景,从宏观层面引出其产生的必要性。正文包括四个章节,第一章介绍中北冰洋的渔业概况和相关机制,包括渔业法律规范和渔业管理组织,从实体和法律两个层面论证了《中北冰洋渔业协定》产生的必要性,并从国际法体系的角度分析《中北冰洋渔业协定》的意义。第二章从《中北冰洋渔业协定》文本入手,结合北极公海渔业谈判过程中各方关注的焦点问题,有针对性地分析《中北冰洋渔业协定》内容规定的有效、独特之处,及其在中短期内对中北冰洋渔业活动的影响。第三章将《中北冰洋渔业协定》与其他国际法规则进行对比,分析其内容制定的不完善及法律层面的不确定性,指出《中北冰洋渔业协定》的瑕疵。第四章在前文论述《中北冰洋渔业协定》的作用与不足的基础上,论证《中北冰洋渔业协定》对我国产生的潜在影响,并结合2018年发布的《中国的北极政策》白皮书和我国近年来参与北极治理的实践,给出未来中国更好地参与北极渔业治理的可行方案。