经济全球化竞争的加快，使丝绸古国遇到了新的挑战。作为全国重点原料产区之一的盐城，其茧丝绸产业实施何种战略来与时俱进地发展是一个值得研究的课题。 本文首先分析了我国茧丝绸业的起源、现状及未来发展趋势，接着以比较优势理论、一体化战略理论、邓小平经济发展战略理论和价值链理论等科学理论为依据，运用SWOT分析法，结合东台富安的实践经验，对盐城茧丝绸产业的优势、劣势及形成原因进行了系统分析。在此基础上，提出了一体化战略的构想，并对其方针、目标重点与进程、组织形式等进行了规划和设计。本文着重研究了盐城茧丝绸产业一体化战略的对策措施，详细阐述了盐城市政府在一体化战略中应实行的政策，茧丝绸企业应采取的对策以及提升中小丝绸企业竞争力的手段。 本文的主要结论有四点，一是盐城茧丝绸产业发展前景广阔；二是实施茧丝绸贸工农一体化战略是必然选择；三是政府在一体化发展过程中的作用举足轻重；四是中小茧丝绸企业是实施一体化战略的关键。