【摘 要】
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刑事立案监督是检察机关依法对公安机关、国家安全机关、监狱等侦查机关办理刑事案件中的立案或者不立案活动是否合法进行的监督活动。刑事立案监督是刑事诉讼法赋予检察机关
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刑事立案监督是检察机关依法对公安机关、国家安全机关、监狱等侦查机关办理刑事案件中的立案或者不立案活动是否合法进行的监督活动。刑事立案监督是刑事诉讼法赋予检察机关的一项重要的刑事诉讼监督职能,是检察机关法律监督职能的重要组成部分,在检察机关的刑事诉讼监督职能中处于首要环节。本文从四个方面对刑事立案监督进行了探讨:第一部分,从刑事立案监督学理内涵入手,分析明确了刑事立案监督的基本概念;从司法规律的要求、权力制约权力原理以及我国检察制度实际三个层面分析了设立刑事立案监督制度的必要性;提出我国刑事立案监督具有维护公平正义、保障人权、保护社会的价值取向。第二部分,借鉴香港、澳门刑事诉讼中对侦查进行监督和制约的机制,从我国刑事立案监督制度立法依据、我国刑事立案监督制度内容、案件来源以及我国刑事立案监督的运作模式四个方面考察了我国刑事立案监督制度现状。第三部分,从我国刑事立案监督制度的疏略性、缺乏保障措施、职能机构设置不合理、立案标准不易掌握、有案不立的情况依然存在等制约立案监督工作开展的五个方面对我国刑事立案监督制度进行了检讨。第四部分,从设立刑事立案监督专门性机构、赋予检察机关知晓权和审查监督权、借鉴“侦检一体化”理念,理顺检警关系、完善立案监督后跟踪监督制度、完善刑事不应立案监督制度等五个方面提出完善我国刑事立案监督设想。
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