在当前我国的法律制度中,土地征用是指发生在国家和农民集体之间的土地权利的转移,是国家为了社会公共利益的需要,按照法律规定的权限和程序,并给农民集体和个人补偿后,将农民集体所有土地转变为国家所有。由于我国城市化、工业化进程的加快,对建设用地的需求也越来越大,而建设用地是对国有土地的使用,因此,通过征用农民集体所有的土地来供应建设用地,成为了当前我国土地法律理论与实践所必须面对的重大问题。本文首先从对我国现行的土地征用制度进行概述,对土地征用制度的概念、特征、理论等进行阐述,然后对土地征用制度的合法性进行分析,提出并归纳了现行法律制度下土地征用制度所赖以建构的理论基础,在现状和存在问题的框架内,提出了一些调整和完善现行土地征用的制度性构想,希望通过完善我国土地征用法律制度体系,来实现集体所有权的保护,切实保障财产权利的安全性。