我国现阶段生态补偿机制问题研究

来源 :北京化工大学 | 被引量 : 6次 | 上传用户:tjbxgb123
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近年来,中国的经济迅速发展,然而与此同时我国的生态环境问题也日益凸显,生态环境问题已经成为我国经济社会发展的瓶颈。在很长的一个阶段,我们人类只一味的谋求自己的发展,对自然生态环境没有节制地进行索取,而没有对环境进行保护和治理。当越来越恶化的环境、频发的自然灾害严重影响到人类的生存与发展时,人类才终于品尝到只会索取而不追求和谐发展的恶果,并开始认识到促进生态环境的可持续发展和保持生态系统整体性的重要意义。生态环境的可持续发展对我们的子孙后代都有极为深远的意义,生态环境为我们提供生存和发展所必须的生态产品,但人们对生态产品的无节制开采和利用也开始导致生态产品越来越少甚至变得稀缺,这种产品稀缺性的现状也使人们逐渐意识到:我们要投资于自然,保护自然,不能只索取不回报不保护,促进生态环境的可持续发展。我国的专家学者们,通过对环境问题的分析,提出我们应该对保护生态环境的行为进行激励,对破环生态环境的行为进行惩罚,以使得被开发利用的生态环境得到补偿,促进生态环境的平衡,这也是生态补偿的意义所在。在生态环境问题日益严峻的今天,我们有必要建立和完善生态补偿机制,以生态经济为手段和途径,对生态环境进行保护和治理,协调人与自然之间的关系,实现代际公平,在这同时,经济社会发展过程中所耗费的生态成本也会自然而然得到降低。生态补偿机制可以为生态环境建立良好的经济保护壁垒,通过对保护或损害生态环境的利益相关者进行激励或惩罚,增强人们的自觉意识,使其不被破坏,不断增强和促进生态系统的良性循环和发展,促进生态环境的健康持续发展。面对经济社会发展过程中遇到的环境限制,我们必须建立和完善我国的生态补偿机制,以担负起保护环境以及治理生态污染的重任。建立和完善生态补偿机制是可以加快我国建设资源节约型、环境友好型社会的步伐,以早日实现我国建成社会主义和谐社会的目标,目前已成为解决生态环境问题的核心。本文对生态补偿机制的定义、理论基础及现实意义进行全面的阐述,结合中国目前生态补偿机制出现的一些问题如在政策制定过程中各级利益相关者的参与率不高、生态补偿缺乏长期而有效的政策方面支持、现有生态补偿政策普遍带有较强烈的部门色彩、生态补偿的标准界定过低以及缺乏相应资金的筹集机制等,并针对这些问题进行了相应的原因分析,在此基础上提出了建立和完善我国的生态补偿机制的具体对策,具体对策主要有六个方面:通过教育和经济激励提高人们的生态意识、建立和完善生态补偿的法律机制、尽快建立生态效益指标和监测机制、建立科学的生态补偿核算机制、建立对破坏生态环境的行为进行惩罚的机制、建立政府主导下的公众参与环保机制,并得出建立和完善我国的生态补偿机制的重要现实意义。
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