政府回应性是现代政府的重要特征,也是衡量国家治理能力的重要标准。伴随着互联网的发展赋予了政府回应新的时代背景,网络空间成为公民表达诉求和政策偏好的新生空间,如何提高地方政府在网络空间的回应能力被提上了议程。已有研究发现,我国地方政府回应行为存在两个现象:一是选择性回应,表现为地方政府对不同类型的公民留言给予选择性回复,二是政府回应的区域差异性,表现为在不同的地方政府回应积极性存在差异,回应公民留言的数量和时效不同。基于上述两个现象,本研究参考沃恩和巴斯(2006)提出的问题诊断框架,针对留言问题的公共性和留言主体的代表性两个维度构建二维分类框架将公民留言划分为四类:公共行为引起的个体性留言、公共行为引起的集体性留言、非公共行为引起的个体性留言、非公共行为引起的集体性留言。以人民网领导留言板中2011—2017年13个副省级城市、直辖市的3900条留言数据作为研究样本,构建多层线性模型进行跨层级分析,探究微观层面的公民留言类型和中观层面的地区因素对地方政府回应积极性的综合影响,旨在揭示地方政府回应行为的影响机理,提高政府治理能力。研究发现:第一,地方政府对不同类型的公民留言是有选择性的接纳与回应;第二,政府回应积极性的区域差异形成受地区留言办理制度化水平、互联网普及率的显著影响,与地区经济发展水平不显著相关。第三,中观层面地区变量在公民留言类型对政府回应行为的影响效应中具有一定的调节作用。