开放教育在线考试具有传统纸质考试所不具备的一些优点,能够解决传统纸质考试考生参考时间长、应考压力大、参考成本高、缺考率高、考务管理难度大等问题,随着信息技术与教育的深度融合,在线考试将是开放教育教学改革的发展趋势。本文通过分析开放教育传统纸质考试工作流程,给出开放教育在线考试的系统基础数据管理、考试项目管理、试题管理、试卷管理、报考管理、在线考试、阅卷管理、成绩管理等功能需求。分析设计系统数据流图、数据库E-R图、数据库表结构。研究设计基于遗传算法的组卷优化算法,算法主要选择试卷难度、曝光度、知识覆盖率等三个约束条件,根据试题属性自动计算遗传算法适应度函数值,组卷人员无需人工设置适应度函数参数,并采用二维数组存储算法运行过程中生成的试卷,减少算法运行中频繁读取写入数据库,提高组卷自动化水平与组卷效率,同时系统可根据考试结果修正试题难度,提高试题科学性与组卷质量。在ASP和SQLSERVER2005开发环境下,利用CSS、AJAX、JQUERY等WEB开发技术和SQL数据库结构化查询语言,编程实现系统各模块功能。实验测试表明,研究设计开发的系统可满足实际需求。