长期以来,我国人民群众普遍关注的焦点问题之一就是农村集体经济组织所有的资金、资产、资源管理混乱问题。主要表现为农村集体“三资”管理不规范,开支随意,财务造假、公开不透明,集体资产账目和产权不清,轻则长期闲置得不到有效利用,重则严重流失,以及各类自然资源转包私相授受等问题。权利的滥用往往容易导致干群矛盾,是农村社会不稳定根源之一,亟待解决。通过建立全市统一的市、区、镇(街)、村(居)四级农村集体“三资”管理系统,引入现代计算机网络信息技术,实现农村集体“三资”管理信息化,可以从根本上改变农村集体“三资”管理的落后模式,整体提升农村集体“三资”管理工作的质量和水平,构建农村集体“三资”运作阳光化、组织网络化、产权明晰化、管理信息化、监督多元化的管理新机制。通过网络的形式,能有效加强农民群众对“三资”管理工作的监督,扩大知情权、参与权、监督权,实现民主化管理,为新时期农村发展和稳定提供坚强的保障。本农村集体“三资”管理系统采用B/S结构进行网络版设计架构,主要功能是资金管理,资产管理和资源管理,可由市级农业主管部门架设系统中心服务器,各区级农业主管部门将本区登录端口设在已架设并投入使用的网站上,各镇(街)、村(居)、小组有关人员通过因特网远程登录访问中心服务器进行相应的操作,区级农业主管部门授权下属经管机构进行日常监督和管理。