在我国,营业税作为一个独立的税种已经存在了近三十年,脱胎于工商税的营业税从产生到今天,经历了不断地修改与完善。尽管当前我国的营业税制度正在有条不紊地运转,但是,我国现行营业税存在的问题却是一直都是无法回避的。随着我国经济的发展以及社会分工的不断细化,营业税重复征税等问题的严重性日益突出,这时候,对我国现行营业税存在的问题及其改革的研究就显得很有必要。本文以研究我国现行营业税存在的问题及其改革为目的,首先阐述营业税的基本理论知识与发展历程,在完整地介绍了我国现行营业税制以及国外类似税种的制度设计以后,文章用规范经济学的方法开始对我国当前营业税存在的三大主要问题进行了研究,然后提出了解决问题的占优方案——营业税并入增值税的营业税改革,并针对改革所遇到的困难进行详实地分析,进而根据我国经济社会现实情况提出营业税改革的可行性建议,最后,文章分析了营业税改革后的社会经济效应。作为我国地方财政收入的主要来源之一,营业税具有重要的地位。对比美国、日本以及德国等国家的税收制度可以发现,许多西方国家并没有严格意义上的营业税,像法国等国家早已用增值税取代营业税,这对我国当前营业税改革有着很好的借鉴意义。尽管我国从工商税制中独立出来营业税,并不断地完善营业税制,但是营业税的计税依据所引起的重复征税问题依然没有得到根本改变,本文对营业税九大税目——分析得出营业税重复征税的具体表现。伴随着我国第三产业的发展以及建筑业规模的不断扩大,营业税税率已经不能满足当前的发展要求,由于商品生产与劳务提供的联系日趋紧密,营业税与增值税这两个税种的课税对象交叉内容不断显现,分属于不同征管机构的两个税种的征收混乱问题需要引起更多的重视。营业税改革肯定会遇到一些问题,如果营业全部纳入增值税,假设并入前后营业税税收额基本不变的话,地方政府财政收入约减少20%左右,外购劳务、受让无形资产以及购买不动产的进项抵扣问题也是增值税与营业税无缝衔接所要解决的问题,本文通过对当前税制体系、营业税并入增值税劳务可以抵扣以及不可抵扣等三种形势下的纳税人负担情况分析研究,得出了营业税并入增值税以后,由价内税转为价外税和外购劳务可以抵扣的情况下,税收负担基本都转移到最终消费者的结论。营业税改革要调整中央地方问财政分配关系,进一步推进分税制改革,明确地方各级政府税收来源,合理划分中央地方间增值税分成比例,本文通过数据对比分析得出五五分成的设想。营业税改革要渐进式进行,同时实施增值税专用发票体系推广、增值税税率层次化等措施建立合理的增值税征纳体系。营业税并入增值税以后,对微观主体来讲可以提高资源配置效率；从中观经济来说有利于行业间公平竞争,进一步促进产业结构调整；宏观经济发展上则符合了社会主义市场经济的要求,对我国社会经济的科学发展具有重要意义。